始建于1950年的鄂托克旗法院,现有内设机构28个,派出法庭2个,派驻纪检组1个,在建法庭3个。现有干警182人,平均年龄31.7岁。这支生机勃勃的战斗集体,高擎公平正义之剑,为草原的和谐与安宁提供了有力的司法保障。被自治区高院评为“全区优秀法院”、“全区法院司法保障工作先进单位”,荣立“集体二等功”一次,连续多年被旗委、政府评为“实绩突出单位”、“平安建设先进集体”等多项荣誉,棋盘井法庭被评为“全国法院先进集体”,荣立“集体一等功”一次。

  改革创新 公正司法促和谐

  2013年之前,鄂托克旗法院年均受理案件2000件。2013年—2015年,受案数量分别为3358件、5641件和8307件,案件数量以平均每年1.6倍的速度递增,2016年预计将突破10000件。

  ——审判管理提质效。面对受案数量迅猛上升和审执力量不足的压力,充分发挥审判管理的职能作用,大力推进目标实绩考核工作,通过庭审观摩、案件评查、差错案件分析通报等方式,一审案件发回率、二审改判率逐年下降,结案率稳步上升,各项指标持续向好。2013年以来,连续3年结案率均保持在85%以上,法定审限内结案率100%,目标绩效考核连续三年位居全区法院前列,全市基层法院第一名。

  ——利剑破解“执行难”。对外着力解决逃避执行问题,对内着力解决消极执行问题,2013年以来,执结率和执行标的到位率始终保持在85%以上。“执行年”工作开展以来,尝试使用集中执行、交叉执行、公告悬赏等新方法,建立倒排工期和惩戒约谈机制,确保规定时限内完成规定动作。共清理执行积案4581件,执结4051件,执结率88.43%,执行标的36472万元,各项执行指标位居全市第一。

  ——主动服务保稳定。针对辖区经济下行引发的纠纷矛盾,主动汇报党委政府,提前介入。2013年以来,先后妥善处理了棋盘井某企业120名农民工“讨薪”纠纷、盛世金农公司与182户农民的土地承包经营权流转纠纷等群体性案件18起,涉及群众800余人次。针对草牧场纠纷频发和非吸案件社会影响较大的情况,及时提出意见建议,为党委、政府决策提供法律支持。

  ——忠诚履职促发展。将金融法庭派驻到案件较多的棋盘井地区,承担的《关于担保物权实现程序问题的研究》被自治区高院评为优秀调研课题,起草的《审理实现担保物权案件的实施细则》被市中院印发全市实行,为助力金融发展提供了制度保障。

  ——司法改革解难题。按照“早行动、早受益”的工作思路, 2014年出台的37项改革措施中,有6项工作被旗委列为创新举措。2015年被确定为司法改革试点法院后,重点围绕司法责任制开展审判团队和合议庭改革。通过坚持不懈的探索,改革措施推动了各项工作开展,司法改革始终走在全市前列。

  司法为民 真情服务解民忧

  一枝一叶总关情。每月农历逢七的日子,鄂托克法院巡回法庭的法官们与四方的百姓一样也来木凯淖尔“赶集”:向群众发放便民服务卡,和诉讼服务站点的联络员一道开展服务活动。

  ——诉讼服务创品牌。虚拟导诉员、3D寻路机、24小时自助法院……走进鄂托克旗法院诉讼服务中心,热情周到的便民服务、高效快捷的办事效率,让当事人真切的感受到司法的人文关怀。此外,还开通了“微信网”和诉讼服务热线,推行蒙汉双语均等服务,全面打造“吉祥草原安睦隆”诉讼服务品牌。

  ——巡回审判暖民心。鄂托克旗辖区面积2.1万平方公里,总人口16万。根据辖区地广人稀的实际情况,依托1个专职巡回法庭,2辆巡回审判车、3个诉讼服务站、75个服务点和84名联络员,创建“诉讼服务”微信群,“立案到家门,开庭在基层”的工作方法得到了群众的一致好评。

  ——双语服务受点赞。打造蒙汉双语服务工程,将所有应公示内容以蒙汉双语形式在查询机、电子公告栏、法院微信网等平台上对外公开,导诉、接待、12368坐席均安排双语工作人员,全力实现蒙汉双语均等服务。截至目前,共接待蒙古族当事人2.4万余人,受理蒙文诉讼案件672件,占全部案件的10.9%。

  ——法庭建设夯根基。始终把人民法庭作为密切联系群众的桥梁和纽带,所辖的棋盘井法庭年均受理案件3000件,是全区案件数量最多的一个基层法庭。为改善法庭干警办公办案、学习生活条件,通过修缮办公楼、建设活动室、改善住宿条件、开通通勤车等,激发干警工作热情,棋盘井法庭成为了全国基层法庭的标杆和典型。

  精管厚爱 从严治院树形象

  按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,深入开展法官人格养成和司法良知教育,全院上下形成了秩序井然、奋发向上的良好工作氛围。

  ——班子建设凝合力。班子成员率先垂范、以身作则,民主议事、科学决策,亲自参与审理、执行新类型案件、疑难复杂案件。2013年以来的民主测评中,干警及社会各界对法院班子满意率均达到98%以上,成为了党委放心、干警满意、社会公认的团结坚强的好班子。

  ——精致管理显成效。秉持“用制度管人、按制度办事、以制度建院”的理念,统筹完善队伍建设、绩效考核、政事务督查等80余项规章制度,建立述责述廉工作机制,建全审务和政事务督查督办台账,经过科学高效的管理措施,工作质效显著提升。

  ——教育培训强素质。安排干警考察学习先进法院的好做法、好经验,组织开展岗前培训、业务培训、岗位练兵等活动,为干警购买业务书籍。经过坚持不懈的教育培训,干警理论水平、业务能力大幅提高,学历状况、知识结构全面优化。2013年以来,有27名干警通过司法考试,28名干警取得研究生学历,大专以上学历达98%,审判一线法官均达到本科以上学历,34%的法官达到了硕士学历。

  ——内外监督保廉洁。严格落实党风廉政建设“两个责任”,不断完善廉政谈话、述责述廉考评、诫勉谈话等制度,充分利用纪检举报电话、网络举报等渠道,随案发放执法执纪监督卡,自觉接受社会各界和人民群众的监督。近年来,未发生一起干警违法违纪案件,有力维护了人民法院良好形象。

  ——从优待警激活力。大胆使用年轻干警,调整、提拔使用干部45人。为干警办理人身意外保险、组织体检,对患病干警及时探望和慰问,在干警生日之际送去祝福,增强干警的认同感和归属感。设立心理咨询室,定期为干警进行心理疏导,激发干警面对繁重工作的内生动力,全院上下形成了“心往一处想、劲往一处使”的干事创业良好氛围。

  润物无声 文化建院促发展

  走进鄂托克旗法院,庄重威严的法治氛围与和谐亲民的人文气息扑面而来。新建“天平·风采”主题展和“天平·印象”文艺展,率先在全市法院确定院训和院标。将审判大楼各楼层作为“文化教育阵地”,悬挂法言法语、廉政格言,营造浓厚的法文化氛围。建成全市首家图书馆法院分馆、文体活动中心、法官温馨小屋等,定期组织法学沙龙、体育比赛、歌唱比赛等活动,丰富干警业余文化生活。文化建设受到上级法院、党委政府的普遍赞誉,走到了全区基层法院前列。

  科技强院 审执质效再提升

  “报告执行长,申请人杜某与被执行人王某劳动报酬纠纷一案的执行及相关人员已准时到达,执行行动准备就绪,请指示。”“开始执行!”……

  2016年5月16日上午8时,鄂托克旗法院执行指挥中心的大屏幕连接到了棋盘井执行现场。执行过程进行顺利,不到1小时就成功对王某实施了强制措施。在执行法官的耐心调解下,当天下午,法院将所欠劳动报酬交给了申请人杜某。

  充分发挥信息化建设对审判工作的支撑作用,率先建成标准化信息集控中心、执行指挥中心,部署一体式网呈、桌面会议终端等35套会议系统,实现了多点指挥、远程视频会议、网上公文传阅等功能,建成17个标准化科技法庭,实现科技法庭全覆盖。通过掌上法院移动办公终端、“审务通”、“移动执行”等办公APP,实现了工作审批、信息发布、沟通交流、公文流转的无缝对接,信息化建设水平走在西部基层法院前列。

  敢立潮头唱大风,耕耘不辍一路歌。鄂托克旗法院在改革的道路上走出了一步步坚实的脚印……2013年以来,有23个部门、144人次受到各级表彰。“法正风清、慎己亲民、德韶业精、务实鼎新”,鄂托克法院人不忘初心,正以蓬勃的朝气、坚定的步伐,向着全国优秀法院的目标砥砺前行、开拓奋进!