今年以来,阿右旗纪委监察局坚持把纪律挺在前面,切实加强基层党风廉政建设,结合旗情实际,多措并举、多轮驱动,精准发力对“雁过拔毛”式腐败问题集中“开火”,取得了明显成效。2017年上半年全旗共处置问题线索38个,其中“雁过拔毛”式腐败问题线索13个,占总数的34.2%。

  强化组织领导  层层动员部署到位

  阿右旗委对集中整治工作高度重视,认真研究部署,成立了由旗委书记任组长的集中整治工作领导小组,制定印发了阿右旗集中整治工作实施方案,按照“党委领导、纪委协调、部门负责、分级清理”的原则,明确工作要求、职责和制度,狠抓整治工作落实。全旗集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作动员部署会召开后,全旗7个苏木镇、22个相关部门及时制定《实施方案》,成立了工作机构,层层进行了动员部署。集中整治工作启动两个多月以来,全旗先后召开动员部署会、推进会、调度会40余场,有力推进了全旗“雁过拔毛”式腐败问题整治工作的及时跟进,严抓落实。

  全方位开展宣传  逐级形成有力声势

  阿右旗多种形式展开宣传,实现了整治工作宣传全覆盖、无死角,有效提升广大干部群众对整治“雁过拔毛”式腐败问题工作的知晓度和参与度,为进一步发挥全旗社会各界的监督探头作用,调动各方力量参与到整治工作营造了良好舆论氛围。在阿右旗电视台、门户网站、微信等媒介发布集中整治公告、举报电话和举报邮箱,深入宣传“雁过拔毛”式腐败问题工作内容。各苏木镇、各相关部门积极组织机关干部、嘎查村两委班子及“走转树”下派干部,紧抓春耕备耕等农牧户相对集中的有利契机,以入户一对一交流等方式,宣传整治“雁过拔毛”式腐败问题工作,走访了解惠民政策、民生工作落实情况,收集梳理“雁过拔毛”式腐败问题线索。同时,旗纪委还建立“雁过拔毛”举报奖励制度,发布举报奖励通告,让广大群众积极参与和主动监督成为常态。今年以来,在网站、电视台及各苏木镇、部门微信公众号等平台发布蒙汉双语公告20期,点击转载量达2万余次,入户发放蒙汉宣传单/册2500余份,在各媒体、网站推送集中整治工作宣传信息50余条。

  坚持问题导向  全面推进清理核查

  在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治清理核查阶段,阿右旗坚持“三抓”举措,严查群众身边的不正之风和腐败问题,取得了阶段性成效。一是坚持抓线索排查,拓展案源广度。对2013年以来的“雁过拔毛”式腐败问题线索进行全面清理,横向涵盖多个旗直部门,纵向涉及旗、苏木镇、嘎查(社区)三级,从历史存量、信访举报、资金流向链条中拓宽问题线索渠道,共起底问题线索97条。加大惠农惠牧补贴、扶贫救济、低保医保等方面问题线索搜集力度,先后召开推进会、调度会3次,线索排查会2次。二是坚持抓督查督办,保证核查深度。旗专项整治办将集中整治和旗委巡察、查纠“四风”工作有机结合,按月开展交叉暗访督查,对问题“零报告”苏木镇、部门实行一月一调度,要求重点解剖、限期销号。抽调纪检、审计、财政精干力量组成3个督查组对7个苏木镇、11个部门进行“自查后的再监督再检查”,二次发现问题52个。对梳理出的重点问题线索进行集中管理,逐件明确办理部门、责任人和办理时限,动态跟踪办理进度。三是坚持抓复查关,力求自查全面。以复查为抓手,做到横向到边、纵向到底,不留死角,确保整改不走过场。复查各苏木镇、各部门项目325个,行政审批312项,执法监察案件259个,涉及项目资金8亿余元,查找存在问题36个。针对农牧区集体“三资”重点问题,开展全旗村级财务大清查,在各苏木镇自查的基础上,旗纪委牵头组织经管站对全旗40个嘎查2013年以来财务情况进行专项审计。

  强化纪律审查  牢固树立“红线意识”

  把纪律挺在前面,把握运用好监督执纪“四种形态”,立足抓早抓小,注重用纪律管住大多数,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,充分运用“两个责任”约谈、任前廉政谈话和日常廉政谈话等谈话形式,切实起到卓有成效的提醒教育作用。今年以来,共对全旗60余人(次)党员干部进行廉政教育谈话。积极畅通和拓宽信访举报受理渠道,推行信访线索和问题线索“双排查”“零暂存”制度,确保每个问题、线索都得到有效处置和管控。对涉及“雁过拔毛”式腐败问题的信访举报实行“五统一”,即统一登记、统一交办、统一排查、统一管理、统一报结,今年以来共受理群众来信来访10件(其中“雁过拔毛”式腐败问题3件),办结率60%。坚持边查边改、立行立改,从专项整治一开始就体现出动辄则咎、严查不待的高压态势,目前已初核问题线索6件,立案3起,追缴资金51万余元,在区盟旗自下而上通报1起,收到了良好的警示教育效果。严肃查处并公开曝光了巴丹吉林镇巴音博日格嘎查原党支部书记侵占集体“三资”案,给予其开除党籍处分;对一起苏木镇虚列套取项目资金案件进行了立案查处,切实将“把纪律挺在前面”的要求落实到基层一线。