内蒙古温宁房地产开发有限公司董事长应洪巨是今年新任代表中的一员,“作为人大代表,我感觉肩上担子很重,有责任有义务为自治区的发展建言献策。经过多年经营实践,以及后期的调查论证,我向大会提交了《关于进一步促进非公有制经济健康发展的建议》。”1月24日,应洪巨在接受记者采访时说。

  应洪巨说,在非公有制经济发展中起主导作用的生产要素包括劳动、资本、技术和管理,其中资本制约因素尤为明显,尤其是处于资本积累阶段的小微企业,融资难已经成为发展的最大障碍。包括大型企业在内的非公有制企业,由于自身负债率高、财务制度不健全、资信等级低,缺乏抵押或担保等,很难获得银行的支持。

  应洪巨建议:一要加强银企沟通合作。相关部门要完善项目和企业推介制度,筛选一批好的项目和企业介绍给金融机构,搭建好银企项目对接桥梁。二要加强信用融资担保。建立信誉评价标准和风险评估标准,完善信贷资金的授权授信机制,提高信用贷款额度;健全风险补偿机制和政府担保机制,完善以政府性融资担保机构为主、其他融资担保机构为补充的融资担保体系,加大对企业信用担保机构风险补偿力度。三要解决企业续贷难问题。推动银行改革“还旧贷新”机制,提前对企业的“续贷”申请进行审查,把“续贷”与“还贷”程序、时间紧密衔接起来,优化流程设计,增加中长期贷款授信额度。