新兴行业监管存漏洞 相关部门应加大惩处力度

　　内蒙古文盛律师事务所律师苗荣盛说，鱼疗属于新兴行业，是利用鱼类进行脚部按摩或脚部清洁。与市民们熟悉的足疗相比，无非是使用工具不同，其目的和功能不变，都是为了使消费者放松心情，促进身强体健。

　　“鱼疗馆作为服务的提供方，应充分把握住鱼类的习性，避免伤人事件和传染性疾病的发生。一旦发生传染病、咬伤或对消费者人身产生不利影响，服务的提供方要承担民事责任。” 苗荣盛说。

　　一名从医多年的皮肤科医生告诉记者，这种“亲亲鱼”虽然有杀菌的作用，但人类脚部的疾病多种多样，如牛皮癣、脚气等脚部疾病都是真菌感染，类似的传染性皮肤病有通过“鱼疗”传染给他人的可能性。

　　呼和浩特市工商局基层工作人员云凤告诉记者，开设鱼疗馆必须办理营业执照，经营者应携带租房合同、房产证明、身份证复印件、照片等到所在辖区的工商部门办理，一般一个工作日内即可办理成功。

　　“鱼疗应属服务行业，需办理卫生许可证，若涉及经营饮食，还应办理食品流通许可证。商户在工商营业执照办理或实地勘验结束之前营业都属无照经营，应根据相关条款进行处罚。工商局工作人员定期巡查一旦发现，即下发催办通知书，并通知办照期限。”云凤说。

　　苗荣盛说，第一，经营者应自觉及时取得营业执照等，否则为非法经营或无照经营；第二，如果经营者将鱼疗馆开在公寓或居民居住区，还应征求左邻右舍的同意；第三，工商部门应进行经常性的检查和监督，卫生监管部门也应加大监管和惩处力度。(记者 董璐、邵琨)