今年以来,全区工业经济延续去年下半年以来平稳向好态势,工业效益、税收、产品产量、价格、用电量、运输量等各项运行指标全面向好,工业投资由降转增,信息化发展良好,中小企业持续发展,全区工业经济良好开局,为完成全年发展预期目标打下扎实基础。

  一、工业和信息化发展情况

  (一)工业生产开局良好。一季度,全区规模以上工业增加值同比增长7.6%,比上年全年加快0.4个百分点,高于全国平均水平 0.8个百分点,列全国第13位,其中3月份增加值同比增长9.4%,居全国第7位。

  一是工业产品产量价格双增长。1-3月,我区监测的42种工业品有30种产量实现增长。其中,煤炭产量同比累计增长8.8%、焦炭、烧碱、发电量、乳制品、甲醇、粗钢、钢材、生铁、单晶硅等18种产品产量增长超过10%。4月初,我委监测的30种主要工业品价格中,同比上涨或持平28种,下降2种;环比上涨或持平19种,下降11种。其中,西部区高热值动力煤价格368元/吨、同比上涨145.3%,螺纹钢3690元/吨、同比上涨49.4%,电解铝13930元/吨,同比上涨17%。

  二是工业用电、货物运输增速持续加快。1-3月,全区工业用电量596.8亿千瓦时,同比增长12.6%,高于去年同期10.2个百分点,创2012年以来新高,高于全国4.9个百分点。铁路运输量完成1.85亿吨,同比增长12.2%。公路运输量2.76亿吨,同比增长10.2%。

  三是多数传统产业实现较快增长。1-3月,全区41个大类行业中27个行业增加值保持同比增长,其中18个行业增速超过10%。其中,能源行业增加值同比增长9.3%,占规上工业比重为45.2%;化工行业同比下降1.0%;冶金行业同比下降6.7%;建材行业同比增长12.2%;装备制造行业同比增长46.4%,占工业比重7.2%,对工业增长的贡献率为32.4%;农畜产品加工业同比增长12.0%,占工业比重为15.6%,对工业增长的贡献为23.7%。

  (二)企业效益水平大幅提高。1-2月,工业企业利润、主营业务收入、税收大幅增长,亏损企业亏损额大幅下降。实现利润240.6亿元,同比增长141.1%,高于全国平均水平(31.5%)109.6个百分点,增速居全国第3位,创15年来新高;实现主营业务收入2978.0亿元,同比增长16.6%,高于全国平均(13.7%)2.9个百分点;亏损企业亏损总额同比下降30.3%,较去年同期减少47.7个百分点。1-3月,全区工业实现税收308.5亿元,同比增长39.1%;工业税收占全部税收的49.8%,较去年同期提高5.5个百分点,占一般公共预算收入的58%。

  (三)工业固定资产投资由降转增。1-3月,全区工业固定资产完成367.0亿元,同比增长9.8%,结束了去年7月以来连续7个月负增长态势,投资总额占全社会投资额的56.2%。其中,工业民间投资完成236.5亿元,同比增长3.2%。

  (四)中小企业持续发展。一季度,新登记各类市场主体8.2万户,增长13.5%,其中新登记个体工商户6.23万户,同比增长12.7%。4149户规上中小工业企业增加值同比增长10.2%,对规模以上工业增长的贡献率92.6%。

  (五)信息化发展良好。一季度,全区电信业务总量57亿元,同比增长6.1%。4G电话用户、移动互联网用户和固定互联网宽带接入用户分别增长70.6%、9.7%和21.7%;电话普及率达106部/百人,同比下降2.2部/百人;互联网用户普及率85%,同比增加1.9个百分点;三网融合IPTV用户达到60万户,同比增加29万户。云计算数据中心承载能力90万台、运行45万台,分别同比增加20万台、18万台。

  二、实现增长原因分析

  一季度全区工业经济保持了稳中向好发展势头的主要原因:从市场层面看,主要是去产能政策的深入实施推动市场供需关系发生变化,全区出厂价格指数从去年9月结束55个月负增长,连续7个月正增长,利润增速从去年5月由负转正已连续11个月实现高速增长。从政策层面看,我区电力综合扶持政策和降成本政策发挥了关键作用,尤其是低电价优势增强了化工、冶金、有色等行业的市场竞争力,国内市场占有率稳步提升,其中铁合金、电石、电解铝的市场占有率分别达到18%、35%、21%,加快了产业集聚和转型升级。全区各地已开工新建能源、冶金、化工和新材料、装备制造等战略性新兴产业项目共计150个,这些项目2018年前后投产,可新增产值3000亿元以上,消化火电装机1400万千瓦以上。

  三、存在的主要问题

  一是电力供需矛盾突出,主要是电力装机增长较快与用电负荷增长缓慢矛盾突出,全区电力富余装机达1400万千瓦,公用火电平均利用小时低于全国平均水平200小时左右,多数发电企业处于亏损状态。二是煤炭价格同比上涨200%以上,加剧了发电企业的经营困难。三是战略性新兴产业占比小,增速放缓。四是贷款增速放缓,中小企业融资难、融资贵问题仍未有较大缓解;特困企业债务化解仍然较难。

  四、下一步重点工作

  (一)加强运行监测,稳定工业经济增长。运行监测方面,进一步完善工业经济运行监测平台,强化对重点行业、重点企业、重点产品的监测分析;配合自治区统计局、国家调查队实行联席会议制度,提前预判工业运行趋势,研究解决遇到的新问题、新情况。稳运行方面,重点做好降本减负、释放煤炭先进产能、深化电力体制改革、推动政府61号文件和振兴东北政策落实等工作。

  (二)优化发展环境,促进工业稳定增长。全面落实全区综合基础设施建设、战略性新兴产业发展暨2017年春季重大项目集中开工建设动员大会精神。一是优化工业发展环境,实施专项行动,集中整治解决工业经济组织领导、招商引资、放管服改革、工业园区发展等四个方面存在的突出问题。二是千方百计扩大招商引资,充分利用能源资源优势,围绕传统产业升级改造、七大战略性新兴产业发展、打造全产业链竞争新优势,创新招商模式,把能源资源方面的比较优势转化成实实在在的竞争优势。三是进一步完善支持工业发展的政策措施,加强政策落实,在继续抓好降本减负、税费等政策的基础上,出台推进工业企业技术改造、非公大中型工业企业免企业所得税实施细则等政策措施。

  (三)深化工业供给侧结构性改革,加快企业转型升级。一方面,全力推进煤炭、钢铁化解过剩产能工作。坚决淘汰落后产能,引导退出60万吨以下的煤矿,退出过剩产能钢55万吨、煤120万吨,严格控制煤炭、电力、单纯电石、甲醇等新增产能。另一方面,贯彻自治区支持企业兼并重组等政策,推进煤电、煤电化、煤电冶金重组,使化工、冶金特色产业煤化、煤电冶一体

  (四)完善中小企业服务体系,助推大众创业万众创新。健全中小企业重大政策落实责任分解、自查督查、考核问责等机制,持续优化中小企业政策环境、服务环境。继续做好助保贷政策落实、电子服务券、支持“双创”基地建设、中小企业融资服务等工作,加强对规下工业企业运行情况的监测分析。

  (五)加快培育壮大七大战略性新兴产业,推动工业创新发展。重点抓好国家和自治区制造业创新中心建设、技术成果产业应用、大数据等战略性新兴产业项目建设等工作。抓好自治区工业云平台与航天云网、沃特玛电动汽车制造云网的融合,引导我区原材料加工企业在平台上实现协同创新、协同制造。