2017年12月29日,备受市民关注的全市公交票价调整听证会召开。听证会邀请了近30位来自各行各业的代表参加,大部分代表同意调整票价。

  听证会上,市发改委公布的公交票价调整听证方案中,披露了公交企业连年亏损的情况。

  呼和浩特市实施的残疾人、低保户、老年人、儿童免费乘车政策,极大地提升了人民群众的福祉。以60岁以上老年人和残疾人为例,2014年至2016年间,两者年均免费乘车0.49亿人次,相应公交公司年均减收0.49亿元。随着人口老龄化趋势的日益明显,未来减收总额还将逐年增长,从2014年至2016年看,60岁以上老年人和残疾人免费乘车人数分别占总乘车人数的12.5%、13.4%和16.9%,比例逐年扩大。此外,呼和浩特市还实施了青城1号线、2号线免费乘车政策,按照2014年至2016年年均乘车0.27亿人次计算,即公交公司年均减收0.27亿元。上述两项合计每年少收入达0.76亿元,占年均票款收入的37.25%。

  从公交公司成本监审结果看,2014年至2016年度,年均营运成本为5.47亿元,扣除政府持续性补助、政府补助形成的固定资产折旧及其他收入2.08亿元,公交运营定价成本为3.39亿元,年均票款收入为2.04亿元,年均亏损1.35亿元。按照公交年均客运总量3.39亿人次计算,2014年至2016年度,每人次年均成本为1.615元,扣除政府各类补贴及其他收入,平均每人次运营成本为1.0元,同期平均票价收入为0.6元,企业每运送1名乘客平均亏损0.4元。

  听证会上,公布了两套公交票价调整方案。方案一:取消月票制,实行全程一票制。投币2元/人次;成人刷卡8折,1.6元/人次;中小学生刷卡2.5折,0.5元/人次。刷卡乘车,60分钟(含)内免费换乘;60岁(含)以上老年人早高峰期间(冬春季7时至9时,夏秋季6时30分至8时30分),投币2元/人次,刷卡1元/人次;身高不足1.3米的儿童,低保人员、残疾人员凭卡,现役军人凭证免费乘车。

  方案二:取消月票制,实行全程一票制。投币2元/人次,成人刷卡7折,1.4元/人次;中小学生刷卡3折,0.6元/人次;60岁(含)以上老年人早高峰期间(冬春季7时至9时,夏秋季6时30分至8时30分),投币2元/人次,刷卡1元/人次;身高不足1.3米的儿童,低保人员、残疾人员凭卡,现役军人凭证免费乘车。

  呼和浩特晚报记者从听证会上了解到,呼和浩特市公交票价从1956年至今经历了两大变革时期,即从1994年开始的站级制时期(5角一票制)、从2000年9月1日开始的无人售票时期(1元一票制),直到现在没有再做调整。

  听证会上,听证代表就老年人是否应该错峰出行、是否取消给公交企业带来沉重负担的免费公交、是否实施阶梯票价制等方面的问题给出了自己的意见和建议。大部分人同意调整票价。

  市发改委新闻发言人王杰表示,听证会后,发改委将综合各界代表意见形成书面材料上报市政府,预计2018年年初公布此次公交调价听证会结果。