新华网呼和浩特1月23日电(记者刘懿德)近年来,内蒙古自治区巴彦淖尔市纪委监委根据上级部署,持续推进基层“三务”公开,坚持内容与形式并重,监督与惩治同步,约束与激励并举,推动全市“三务”公开实现了五个转变。

  从“要我公开”到“我要公开”

  近年来,内蒙古自治区纪委监委持续督促各地基层党组织落实党务、政务、村务公开的工作,要求各地由纪检监察机关牵头建立基层“三务”公开机制和平台,督促苏木乡镇、嘎查村两级进行公开,对发现的不公开、假公开、公开不到位,以及村务监督委员会假设立、不履职等问题开展专项监督检查。

  巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武表示,巴彦淖尔市纪委监委始终把推进基层“三务”公开摆在突出位置,逐级夯实责任、层层传导压力,推动全市形成“四级书记”抓落实的工作格局。

  纪检监察部门已督促全市59个苏木乡镇、11个街道、652个嘎查村和124个城镇社区制定“三务”公开实施方案、工作手册、公开目录,统一公开“内容、标准、时限、格式”,确保“三务”都能通过公开栏、明白卡、查询机和微信公众号实现全方位公开。

  目前,全市基层党务公开率、政务公开率和村务公开率均达到90%以上,群众的知情权得到了保障,监督渠道得到了拓宽,基层党组织的战斗堡垒作用得到了加强,“三务”公开取得了明显成效。

  从“上墙公开”到“上网公开”

  针对公开栏、宣传板等传统公开形式时效性差、关注度低、可溯性弱等问题,巴彦淖尔市纪委监委运用“大数据”思维,督促各级党组织建立健全“三务”公开信息平台,通过门户网站、手机App、微信公众号等方式进行公开,为“三务”公开插上“科技的翅膀”,实现由“上墙”到“上网”、由“线下”到“线上”的升级。

  这些措施切实提高了公开的及时性和覆盖面,以群众看得见、看得全、看得懂、能监督的方式,把群众应该知道的、想要知道的进行系统化、精细化公开。

  截至2020年12月底,巴彦淖尔市全面完成党的十八大以来“三务”公开数据补录工作,累计录入基础数据61万余条,群众的关注度和认可度不断提升。

  从“选择公开”到“全面公开”

  巴彦淖尔市纪委监委还紧紧围绕群众的要求、呼声、意愿,督促各级党组织把社保、扶贫、教育、农牧补贴等7大类项目作为公开重点,推动公开内容从过去审批类信息为主向各类信息全要素延伸,公开范围从结果类信息为主向权力运行全流程延伸,坚决克服应付式公开、作秀式公开,做到“公开是常态,不公开是例外”。

  通过“三务”公开,不仅清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,更重要的是明了群众“心底”,有效拉近了党群干群关系,使服务群众有了新载体,助推发展有了新动能,干部作风有了新转变。

  2020年,全市“三务”公开信访举报量同比下降36%,立案数同比下降36%,党纪政务处分人数同比下降33%。

  从“被动检查”到“主动监督”

  巴彦淖尔市各级纪检监察机关严格按照“三务”公开监督工作方案要求,采取月抽查和季核查、线下查和线上查相结合的方式,对各地区各部门“三务”公开情况进行靠前监督、精准监督和有效监督。

  市纪委监委建立“党风政风监督室统筹调度、纪检监察监督室重点监督、基层纪委监委和派驻机构日常监督”工作机制,建立起全面覆盖、不留死角的监督体系。

  对责任落实不力、工作推进缓慢的开展“点射式”督导,对不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题严肃查处。

  2018年以来,先后有101人被约谈,共处置“三务”公开问题线索286件,立案77件,处理118人,通报曝光58批次74件,切实让基层“微腐败”无处藏身。

  从“零星起步”到“遍地开花”

  经过近三年的不懈努力,巴彦淖尔市各地逐步形成了一批可操作、可复制、可推广的经验做法。

  乌拉特前旗创新推行了“微信+‘三务’公开”模式,累计建立镇、村、组三级“三务”公开微信群699个。临河区用红、橙、黄、蓝、绿五种颜色,直观体现公开落实情况。乌拉特后旗将“三务”公开和民生监督无缝对接,对群众的民生诉求及时转办,并将处理结果在平台上公示。乌拉特中旗在便民平台“六大公开”的基础上,增设了“我要投诉”“互动学习”等板块,丰富了平台互动及监督内容。杭锦后旗用好“互联网+监督”平台,构建了“六位一体”的公开模式。

责任编辑:周婷婷