满洲里海关服务国家“一带一路”战略发展需要,积极推进“丝绸之路经济带”东线通道建设,推进中欧班列高效、顺畅运行。据该关统计,一季度,从满洲里口岸出境的中欧班列77列、6696标箱,累计货值17.69亿元人民币;进境15列、1239标箱,开行列数比去年同期增长了75.4%。

  据满洲里海关驻车站办事处负责人介绍:目前,经满洲里口岸出境的中欧班列起点涵盖了西南(渝满俄)、华南(粤满俄、湘满欧、汉满俄)、华东(苏满欧)、东北(营满欧、哈满俄)等8条路线,基本上辐射了互联全中国的便捷高效通道,均已逐步实现常态化开通与环渤海、长三角、珠三角地区铁路或陆海联运跨省运输。这些中欧班列一头连着的都是中国沿海及华中等经济发达城市,一端伸向欧洲大陆腹地,主要目的国为俄罗斯、波兰、德国等中东欧国家,基本实现了对中东欧铁路沿线站点的全覆盖,拉近了中国与世界主要消费市场的距离,为众多企业开辟了一条高效、便捷对接欧洲市场的物流新通道。

  为了将“丝绸之路经济带”东线通道打造成为一条黄金便道,满洲里海关深入贯彻国务院“三互”工作实施方案,在与检验检疫机构全面实现“三个一”全流程作业的基础上,着力加强与边检在口岸通关方面的合作,打造大通关体系,助力班列快速通关。密切与东北四省区其他直属海关的联系配合,积极推动东北区域通关一体化改革,实现“多点报关、异地放行”,促进班列货物在不同关区间的自由流动。该关还进一步加强与各条班列沿线海关的横向协调,通过履行海关“区域通关协议”和签署“国际铁路大通道出口转关监管联系办法”、“转关业务联系备忘录”等形式,对专列的发运、抵达、离境实施全程监控,推动内陆、沿边海关间无障碍通关,提前化解可能出现的问题。目前已实现班列口岸通关全程“优先受理、优先检查、优先放行”,铁路换装实现班列“优先编组、优先发运”。

  近几年来,满洲里海关与俄罗斯赤塔海关及西伯利亚海关管理局先后开展工作会谈,建立了中俄毗邻海关工作会谈机制,双方对中欧班列在俄罗斯过境运输的相关问题进行沟通座谈,及时协调沟通相关工作。双方还每季度举行1-2次工作会谈,相互通报重点工作,协调解决中欧班列进出境出现的相关问题,共同推动中欧货运班列的健康有序发展。同时,积极贯彻落实2014年10月中俄海关举行双边会谈的相关内容要求,及时启动署级项目——中俄海关双边贸易信息交换“绿色通道”项目实施,进一步提高了班列载运货物的跨国运输效率。

  该关还根据业务发展需要,认真加强业务研讨,研究国际中转、拼箱和过境货物的海关监管流程,沟通探讨整车进口和国际邮包业务。立足本地区位优势和交通优势,加强与营口、大连、天津等港口联系沟通,拓展对海陆空铁多式联运监管模式的研究,着力打造互联互通、自由转换、快速衔接的物流平台,促进货物合法、安全、自由流动。

  目前通过满洲里口岸出境的 “苏满欧”、“营满欧”、“津满欧”等中欧货运班列均已实现常态化运行。主要货物也从起初的服装、轻纺类商品逐渐向笔记本电脑、液晶显示屏、汽车配件等高科技、高附加值商品转变。满洲里海关统计数据显示,2014年满洲里海关累计监管发往欧洲的货运班列350列28166万个标箱,累计货运量14.96万吨,货值22.81亿美元,主要货物为汽车配件、笔记本电脑、液晶显示屏、微型服务器机箱等。

  满洲里海关关长孙玉宁表示,今年该关会继续加大中欧班列的监管服务力度,将围绕“三互”(信息互换、监管互认、执法互助),重点开展与口岸其他联检联运部门以及俄罗斯海关等之间的多项合作,提高班列运转效率。该关还将协调各方在满洲里等口岸建设集装箱拼箱中心,打造中欧班列货物转运枢纽。并将积极配合地方政府,抓住到企业调研、海关政策宣讲培训、走访地方党政和部门等机会,积极推介“苏满欧”、“湘满欧”、“汉满俄”、“渝满俄”等路线业务,力求让更多的企业搭乘中欧班列的“顺风车”在更广阔的国际市场拓展业务。(朱雅娟/文)